首页  机构概况  动态新闻  政策法规  服务大厅  公共服务信息 
全站搜索
  您当前的位置: 首页  -  专题报道 - 正文
砥砺奋进的五年——党建行风篇
【 来源 : 区人力社保局 时间:2018-02-07】
 

 

党建引领促发展 融合共进谱华章

--通州区人力社保局“六引六融促进党建创新发展

民生是人民幸福之基,社会和谐之本。近年来,全国人力社保领域改革不断深化,北京城市副中心建设如火如荼。通州区人力资源和社会保障局从“改善人民生活、增进人民福祉”的角度出发,探索党建引领全局,党政工作深度融合。以落实全面从严治党为主线,充分发挥党委核心领导作用,在班子提劲、组织提效、队伍提能、保障提标、发展提质上狠下功夫,将不断促进党建工作换挡升级与着力推进责任型、法治型、服务型、效能型、廉洁型政府建设紧密结合,为人力社保事业稳步发展提供坚强保障。

五年来, 党政齐抓共促,有力带动各项关系社情民生的改革发展事业纵深开展。全局上下凝心聚力、团结拼搏,以稳中求进的定力,事不避难的勇气和只争朝夕的干劲,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断研究出台惠民“实招”,深入开展普惠性、基础性、兜底性民生建设,积极回应与广大群众息息相关的就业、社保、医疗等迫切需求……一项项安排部署、一步步改革创新、一份份群众心中的获得感,为民生答卷增添了新的厚度与温度。

一、加强政治引领,增进“责任”融合,推动人力社保事业发展行稳致远

全局牢牢把握新时代党的建设总体要求,把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全局各级党组织,以务实高效的作为和强烈的责任担当,不断夯实党的执政根基。

1、压紧压实责任,实现党建、业务齐抓共促。

多年来,全局始终坚持并充分发挥局党委领导核心作用,将抓党建“第一责任”与抓发展“第一要务”紧密融合,坚持党建、业务齐抓共促,推动实现各级部门思想同心、目标同向、工作同力。全局围绕抓班子勤谋划、带队伍解难题、强保障严考核等方面,采取逐级签订一岗双责责任书、公开承诺书以及深入开展廉政风险防控和安全隐患排查等办法,明确局党委、基层党总支、党支部三级党组织在决策和落实中的职责权限,既要求基层党组织按照局党委的统一部署开展党的活动、夯实基层党建,又要求其结合业务特点开展“自选动作”,确保各项任务目标顺利完成,有力解决了少数基层党组织党建责任和压力“边际递减”的难点问题。在此基础上,严格落实“主体责任”问责制度,针对重要工作、重大问题、重点环节等,党政一把手亲自部署、督办,定期与班子成员、各部门主要负责人约谈思想与工作,确保了全局从严治党管理理念与依法行政工作要求高度融合、相互促进。

2、坚持民主会商,不断提升集体决策水平。

妥善应对经济社会发展新常态,不仅是对原有思维定势和路径依赖的大胆突破,更是一场从体制、机制到工作方法的全方位变革。近年来,通州区担负着加快推进北京城市副中心建设、促进京津冀协同发展的历史重任。全区疏解非首都核心功能、淘汰落后产能等各项工作带来了新一轮的经济结构调整,就业工作和劳动关系维稳工作面临新的挑战;各类重大项目陆续落户通州,促使本区对人才的需求大幅增加;广大群众对人力资源和社会保障公共服务需求也日趋多样化。为了更好的履职担责,局党委班子带头,以建立健全重大事项集体会商机制为抓手,针对全局重要工作部署、长期发展规划以及涉及群众切身利益的突发事件等事项进行集体研究,扎实落实民主集中制,不断提升集体决策的科学性和公信力。班子成员之间践行总揽不包揽、分工不分家的工作理念,相互补台、齐心协力,将各自分管的党员队伍紧密团结在一起开展工作,在全局形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围。五年来,全局大力实施就业优先发展战略,完善社会保障体系,创新人才发展机制,推进人事制度和收入分配制度改革,全面构建和谐劳动关系,不断提升综合管理服务水平,构建形成了与区域协同发展要求相一致、与经济社会发展水平相适应的人力资源和社会保障公共服务体系。

3、密切联系群众基层调研硕果累累。

全局采取“走出去”、“请进来”的方式,广泛搜集基层意见建议。局领导班子分工查访街道乡镇、按月与社保所所长座谈、不定期走基层与服务对象面谈,认真倾听基层工作人员中肯谏言和办事群众心声,重点了解基层各项改革制度落实情况、工作中遇到的问题和困难、群众关心的热点难点问题以及党员干部思想动态和作风建设情况等,据此有针对性的夯实基础管理,推进党建、业务创新,并不断探索加强对战略性和前瞻性问题的调查研究。五年来,全局共撰写调研375篇,其中重点调研50篇,已有23篇调研分获北京市人力社保系统优秀调研成果一、二、三等奖。经与市、区两级相关部门沟通协作,促进大量调研成果转化。全区人力社保系统围绕夯实管理、优化服务、提高效能等方面,不断完善工作机制,健全规范性制度,研究出台惠民政策,比如:2013年,出台通州区扶持产学研基地建设和人才创新创业实践基地建设相关办法,加大了全区培养创新创业平台和引进人才的政策扶持力度。2014年,出台《通州区大龄低保人员参加城乡居民养老保险补贴办法》(通政发〔20141号),解决了大龄低保人员缴费困难问题。同年,出台《通州区人民政府关于促进就业再就业工作的实施试行办法》(通政发〔20144号),为全面提高全区城乡劳动力就业质量、增强就业稳定性提供了良好的制度保障;2015年,出台《通州区加强社会保险基金(资金)内控工作的管理办法》(通人社财发〔20151号),进一步加强了通州区社会保险基金、促进就业资金的安全管理;2016年,针对非首都功能疏解、大批企业腾退形势,出台《通州区产业调整退出企业职工再就业工作措施》(通人社就发〔20168)、《关于维护调整退出企业劳动关系和谐稳定的工作意见》(通人社仲发〔201632号),就业再就业工作有序开展,维护了辖区劳动关系的和谐、稳定;2017年,开展副中心建设重大项目评估,积极争取市级专项就业扶持政策,年底北京市人力社保局正式批复通州区农村劳动力全部纳入就业失业管理制度,并享受就业困难人员托底安置、公益性就业组织补贴等就业帮扶政策,全区10万名农村劳动力将获益……一批批人力社保惠民政策陆续“落地开花”,有效推动了全区人力社保事业的健康、快速、可持续发展。

五年来,通州区人力社保系统各级部门密切配合,高效履责,促进人力社保事业取得长足发展。比如:积极贯彻落实人才强区战略,共设立创新创业平台15家,包括博士后科研工作站7家、北京市博士后(青年英才)创新实践基地工作站6家、通州区创新创业实践基地2家,涵盖了生物医药、现代农业等多个优势主导产业和战略性新兴产业,引领带动近百名研发人员进行项目研究。累计引进具有研究生学历的各类人才2000余人,其中,引进博士155人,卫生、教育系统等社会公共服务领域博士占六成。再比如,重点加强社保基金安全管理,从制度上入手,构筑经办、监督、核查等多角度全方位的基金安全防线,形成“大内控”监督格局。充分利用社会保险信息系统、城乡居民养老保险信息系统及老年无保障信息系统等“大数据”信息,定期监测、比对信息系统间数据,发现疑似问题及时解决,做到“人防”与“机控”并行开展。高度重视多支待遇追退工作,社保中心、劳动监察、基层社保所、参保单位互相协调配合,形成“具体经办人负责,多部门参与,领导督办”的待遇追退工作模式,采取前置生存认证环节、倒查家属信息、寻求法院支持、加大对社保所考核力度等方式,督促基金颗粒回仓。自2013年追退机制建立以来,各类保险待遇追退率达97.95%

二、加强组织引领,增进“工作融合,搭建基层便民服务平台

通州区人力社保局现有在职党员277人,占在职职工总数(346人)的80%。全局共有16个内设科室,5个参公事业单位(含2个相当副处级参公事业单位)和6个全额拨款事业单位(含1个相当副处级全额拨款事业单位)。按照业务相通、分管领导集中、类型相近的原则,全局划分为1个局党委、2个党总支和13个基层党支部,共有党员1579(含流动党总支党员)。支部数量多、人员分散为党支部建设增加了难度。为夯实基层党支部建设,局党委积极创新工作思路,深化基层学习型、服务型、创新型党组织建设,不断增强党建工作实效性和吸引力,实现机构和业务发展到哪里,党的支部就建到哪里、管到哪里,形成党组织全覆盖和工作全覆盖的合力效应。

1、建设学习型党组织,为业务发展提供科学路径。

近年来,全局上下深入开展了群众路线、“三严三实”、“两学一做”学习教育活动,系统学习习近平总书记系列讲话以及党的十八大、十九大等相关会议精神,均取得良好效果。为了不断优化学习交流模式,我局注重发挥各级党组织“学习发动机”作用。局党委班子成员分片包干,分别加入局属各支部,定期参加组织生活,参与基层党员学习交流活动。通过带头讲党课、亲身谈体会、主动约谈干部等多种形式,因地制宜地帮助所在支部分析问题形势,指导完善承诺与践诺活动方案,加强对基层党员和干部职工的教育、管理和监督,达到共同提升执政为民认识、统一保障民生共识、协同部署工作任务的目的。

以推进社会保险制度改革为例。近年来,机关事业单位社会保险制度改革、医药分开综合改革、跨省就医住院费用直接结算、城乡居民基本医疗保险制度整合等各项任务接踵而来,面对新政策、新要求,区人力社保局社保中心党总支及其分支部,有计划的组织工作人员不断加强政策学习和业务培训,与时俱进提升经办能力,促进各项改革任务在全区顺利开展:20168月全区机关事业单位养老保险制度与企业职工养老保险制度平稳并轨,目前全区入库437家单位,涉及32.6万人;20174医药分开综合改革平稳推进,辖区101家定点医疗机构顺利实现信息系统切换和划卡实时结算;20176月辖区32家定点医疗机构实现跨省异地就医住院医疗费用直接结算,解决了群众跨省就医“垫资”、“跑腿”难题2017年底,新型农村合作医疗向城乡居民基本医疗保险制度平稳过渡,全区18.2万名新农合参合人员于2018年起全部实现持卡就医、实时结算,农民报销比例和封顶线明显提高。

2、建设服务型党组织,为业务发展提供强大动力。

一方面,将基层党组织建设与公共服务平台建设相结合。近年来,按照全市部署,通州区人力社保局有针对性的整合职能相近机构,推动基本公共服务均等化、标准化建设,先后组建成立社会保险事业管理中心、人力资源公共服务中心,并将新农合办公室整体并入我局。在机构整合过程中,根据实际需要改组党支部,包括建立社保党总支和三个分支部等,促使基层党组织始终成为推进人力社保事业顺利发展的坚强战斗堡垒。以整合成立通州区人力资源公共服务中心为例。20176月市编办正式批复将通州区职业介绍服务中心和通州区人才服务中心等5个科室整合为通州区人力资源公共服务中心。中心成立后,成立了新的党支部。支委班子致力于新中心服务效能的整体提升,带领工作人员对中心6大类107项业务经办流程进行优化和再造,简化了工作流程,并在全市率先推行综合柜员制,提供存档、保险相关业务的一站式服务,实现了让办事群众“少跑腿、少排队、少等候”的效果。

另一方面,将基层党支部自查整改与完善机构便民服务机制相结合。在局党委的带动下,各基层党支部结合“服务副中心向前站一步”等活动开展自我剖析,查摆问题,加强整改,不断推出大批便民、惠民新机制、新举措,真正做到了以优质高效的服务贴近于民、以良好的业绩成效取信于民,比如:为急重症、大病或特殊病患者开通医疗费用审批结算绿色通道,为行动不便的老年人推出社保待遇资格上门认证、手机认证等新工作模式,组织鉴定专家和工作人员为重症、行动不便的伤病职工进行“入户鉴定”,在局内设立“通州区法律援助工作站”,为农民工提供法律咨询、指导立案、代理案件等免费维权服务等,为广大服务对象提供“亲情式”服务;在全区15个街道、乡镇建立人力社保业务经办服务网点,将日常社保业务经办、就业困难人员帮扶等业务办理向基层社保所延伸,为广大服务对象提供“精细化”服务;采取政府购买人力资源公共服务的方式,与民办职介机构亿莱顿信息技术有限公司签订就业困难人员帮扶协议,为辖区就业困难人员提供“一对一”精准推荐岗位、入职后3个月跟踪回访等“外包式”服务,达到政府与市场优势互补、资源共享、精细管理的良好效果。

3、建设创新型党组织,为业务发展提供创新活力。

将全局每年开展党建创新与推行年度亮点创新工作机制相结合。通过“机关单位联基层、党员干部联群众”等措施,积极征求全区各部门、局属各科室及办事群众关于转作风、提效能、优服务等方面的意见建议,据此同步制定党建、业务创新计划,经党委会研究通过后,制定亮点创新项目工作台账,由局办公室负责督导。比如2017年,全局确定25项亮点创新项目,包括筹备中国北京人力资源产业园区(通州园)工作、启动重大建设项目就业帮扶计划、开展民办中小学教师职称评审、集中推进全局6个政务系统信息化建设和“1+8”个微信平台建设等业务创新,以及落实重大事项集体讨论制度、落实联合巡查工作机制等党建创新,力促人力社保业务发展更加专业、精准、智能化。

三、加强先锋引领,强化“队伍”融合,培养改革发展中坚力量。

全局始终坚持将党组织对党员队伍的管理与单位对职工队伍的管理相融合,不断提高育人、选人、用人的科学性和实效性。

1、整合资源,共同培养。

创新学习教育载体,对全局干部职工统一教育培训,持续推进能力素质提升。通过深入开展党章党纪专题讲座和参观反腐警示教育基地,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。通过组织实施精准化的新任职培训、大规模干部轮训、公务员“补短板”专题培训等活动,着力破解干部职工“本领恐慌”问题,推动各级干部科学决策、统筹协调能力不断提高,服务副中心建设本领明显增强。通过开展“师徒结对岗位练兵”活动,促使全局好的工作作风和工作经验不断传承与创新。全局自2013年起深入开展“师徒结对岗位练兵”活动,采取“一师多徒”、“一徒多师”、“跨部门结对”、“师徒互换”等多种形式结对,并形成了以“老员工带新员工、老党员带新(非)党员、老干部带新干部”为主线的“三带”模式。五年来共结师徒对子655对次,515人次出师,实现了干部职工间的教学相长和能力素质的整体提升,促进了人力社保事业的健康发展。2015年,此项活动被区委组织部评为“党建创新项目一等奖”。

2、归口管理,一并考核。

细化管理考核手段,加大对广大党员及干部职工的培养、选拔力度。自2015年起,通过组织开展CT式干部考察,盘活干部资源,做到德才兼备、人岗相适,推进干部选任“能上能下”;通过加强干部交流轮岗,全面落实“人岗匹配”,有力提高机关工作质量;通过输送科级干部到基层社保所挂职锻炼,提高干部关注基层、优化办事效率的意识和水平;通过组织谈话、行政处理等手段,严肃查处工作松散、对服务对象怠慢行为,有力提升了全系统执行为民、爱岗敬业、周到服务的整体形象。针对考察、考核中发现的问题,及时教育,督促改进,有力促进了科级干部领导能力、综合业务能力的提升。对改进不明显的,采取转岗调离等方式,最大限度地实现人职相宜。坚决不“带病”使用,彻底打破领导干部能上不能下、不提拔不考察的藩篱。同时,对考察、考核发现的优秀干部,局党委根据岗位空缺情况、个人实际表现给予调整提拔。2015年以来,共考察干部288人次。在总职数范围内,共调整科级干部172人次,其中:平级轮岗交流科级领导干部46人次,通过民主推荐提拔晋升124人次(其中:科级领导职务43人次,科级非领导职务81人次),其他调整2人次,切实做到人尽其才、才尽其用,带动党员干部队伍进一步优化调整,为人力社保事业注入了新鲜血液、新生力量。

3、双向交流,党政互补。

一方面,注重发挥党员先锋模范作用,深入开展“党员示范岗”活动。在全局机关事业单位养老保险制度改革、人力资源公共服务中心筹建等重大业务工作推进过程中,激励党员立足本职做表率,在服务跨越发展中建功立业,让“支部建在一线、党员冲在一线、党旗飘在一线”。另一方面,注重党务干部与业务干部双向交流。选拔任用干部坚持德才兼备的原则,切实做到既注重政治素质,又要注重业务素质。近年来,一批对基层情况熟悉、业务能力强又熟悉党建工作,善于开展党的思想政治工作的干部走上了中层以上领导岗位,包括局党委副书记、工会主席、人事科科长等党务要职,均由具备长期业务工作经验的中层以上干部担任。同时,挑选政治素质高的党务工作者充实到业务一线,担任中层实职,确保了党政人才互融互通,实现党建工作不断线、业务工作不断档。

四、加强制度引领,促进“纪律”融合,打造勤政廉政保障体系

严格、健全的管理制度就像一把标尺,规范着广大党员干部的言行举止。为进一步转变工作作风,更好地服务辖区用人单位和办事群众,通州区人力社保局以推进“四无”工作标准为抓手,不断破除“瓶颈”,补齐 “短板”,健全完善各项管理制度,实现党纪、政纪联动互补。

1、推行简政放权,规范工作标准。

结合副中心建设需要,局党委认真组织开展“疏解整治促提升”专项行动及“放管服”行政体制改革工作,及时梳理和变更职权事项内容。目前全局共涉职权事项154项,取消和调整非行政许可审批事项10项,取消涉及群众办事创业的各类证明和盖章环节15项,已全部在门户网站上公开公示,接受办事群众查阅和监督。为更好的规范部门职责和业务办理流程,我局重新梳理并制作了各部门岗位职责、工作人员职责和业务流程图展板上墙,共计148块,做到职责明确、流程清晰,提高了工作透明度和依法行政水平。

2、健全管理制度,规范履职行为。

2015年起,在全局推行以“政策宣传无死角、受理接待无扯皮、业务工作无差错、服务保障无距离”为主旨的“四无”工作标准,着力优化经办服务环境,实现人力社保各项服务工作无障碍。在此基础上,全局不断健全并严格落实各项规章制度。其中:党建制度重在立规矩、强基础。廉政制度重在抓监督、强问责;行风制度重在抓细节、促服务;综合制度重在抓管理、促秩序。目前全局制定、修改、完善各项管理制度61项,与中央7项廉政制度汇编成册,编印《制度汇编》和《行风制度汇编》,做到人手一册,对照学习落实。

3、防控廉政风险,规范经办服务。

局党委坚持逐年开展廉政风险防控和安全隐患排查,通过个人自查申报、组织系统排查,确定全局重点风险岗位、风险点及风险等级,并制定周密的防范措施和内控机制。目前已确定16个风险点集中的科室、部门,并查找出在制度执行、资金使用、业务办理及人员管理等方面存在的风险隐患400余项。据此,全局开展了科室(部门)内部轮岗、同一业务口不同科室(部门)间轮岗以及全局综合轮岗等多种形式轮岗,并结合近年来内设机构整合、制度改革等工作契机,调整梳理业务流程,强化审核内控。2017年,全局创新思路,进一步查找梳理出部门交叉业务91项,要求相关部门明确工作职责,促使各项业务首尾衔接,坚决杜绝工作延误或推诿。同时,广泛推行重点事项集体协商机制和跨部门业务协查办理工作模式,发现问题及时预警提示,避免各自为政、工作失误给基金安全造成损失。如,工伤认定、劳动鉴定等行政部门与社保中心加强联动,确保社保待遇审核发放准确无误。

五、加强作风引领,促进“监管”融合,共建“阳光、透明”的政府机构

区人力社保局严格执行党中央及上级党组织提出的改进工作作风、密切联系群众各项规定,夯实基层作风效能建设,推动党风与政风行风建设同频共振。

1、建立全方位监督反馈机制。

近年来,在全局深入开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作,在办事窗口安装360度无死角摄像头、“服务满意度评价器”,每月统计、分析窗口业务经办好评率和投诉率,通报到人并加强整改;面向基层社保所及柜台办事群众发放《行风效能满意度调查问卷》,虚心听取基层单位和服务对象意见建议;常年聘请特邀监督员,对系统内各窗口单位日常服务进行明察暗访;在服务大厅公示监督举报电话,在局官网设置留言咨询版块,限期给予群众满意回复;社保、仲裁等各窗口部门还将日常考核评比中发现问题的科室以及受表彰表扬先进科室、个人公示上墙,形成“创先进、走在前;促整改、不落伍”的良好氛围。全方位监督和测评,为量化考核各科室“四无”服务标准落实情况提供了鲜活的数据支撑和事实依据,每月局法制科都会对局属各科室投诉、举报、表扬、表彰等情况进行汇总,每季度召开交流座谈会,并将《政风行风效能通报》向全局、街道乡镇党政一把手、主管社保业务领导及社保所所长发放,督促落实整改,促进全系统政风行风建设不断迈上新台阶。此外,局党委积极支持纪委履职,邀请区纪委、监委第三联合派驻组组长、副组长列席班子会、专题会等,对全局重大事项决策及行风政风工作全程监督、指导,及时反馈意见,提高了监管力度。

2、建立党政联合巡查机制。

将加强党员干部监督管理与社保基金(资金)安全监管相结合,在全局建立联合巡查工作机制。在局党委的支持指导下,局法制科、人事科、财务科、办公室每月组成巡查组,深入各科室及部门开展全点位、全流程联合巡查。围绕人、财、物等重点管理项目就资金审批是否合规、职权行使是否有据、业务衔接是否顺畅、工作流程是否简化等查找风险,与科室负责人共同探讨防范措施和改进措施,确保风险防控严密、党员队伍廉洁,建立起了人、财、物立体监督网络。2017年已对20个科室下发《整改通知书》,提出整改建议53项,并已全部落实整改。此外,与时俱进创新监管手段,大力提升信息化管理技术,创新研发推行养老、医疗保险行政审批合署办公系统,实现审批要件电子化留存、备查;探索开发全局信息共享、部门联动协查网络平台,推动社保-监察-仲裁、就业-培训-劳服等相关业务链条数据共享并确保信息安全完整。

3、建立整治“庸懒散漫”工作机制。

严格执行请销假、出入境等管理办法,要求局属各科室工作人员严格履行休假登记备案手续,人事科按月统计汇总并上报局党委会集体审查,对违反局内请休假规定的迟到、早退、旷工等行为,采取批评、通报、扣工资等方式进行严格查处。严肃查处违反工作纪律、工作失职失责行为,切实提高行政效率。采取组织约谈、岗位调整等多种方式加大对苗头性、倾向性问题的处置力度。经过多年督导,全局干部职工着装统一、服务规范、自觉遵守各项规章制度、组织纪律的状况已经蔚然成风,工作慵懒、推诿扯皮的现象有效杜绝,各项工作井然有序开展。在局党委的领导下,全局政风行风建设取得实效,赢得了市、区两级政府部门以及服务对象的认可。2015年,全局在通州区政府年度绩效管理考核中名列第12016年在全市人力社保系统重点业务工作综合考评中排名第4,走到了全市前列。

六、加强思想引领,促进“文化”融合,开展文明窗口创建活动

不断增强党组织对党员以及机关单位对职工的吸引力、凝聚力、感染力、号召力,进而持续巩固和扩大党的群众基础和执政根基,思想引领是关键。通州区人力社保局加强思想引领工作具有明确的目的性和方向性:第一,注重强化科学理论武装,帮助广大党员和干部职工树立坚定的政治信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,自觉地同党中央保持高度一致。第二,注重强化实践锻炼,要求党员和干部职工深入基层、服务社会,在实践中加深对社情的了解,增进对人民的感情,增强对党的信心,养成良好的道德观念。第三,注重强化素质教育,帮助广大党员和干部职工树立科学的生活态度和文明的生活习惯,不断提高综合素质水平,引领建立健康、积极、向上的生活理念。

1、依托工会平台,加强组织情感关怀。

关心广大职工身心健康,维护职工合法权益,做好相关服务保障工作,是工会的职责所在。区人力社保局党委重视加强对工会的领导,努力为工会履职创造更好条件,充分发挥工会职能,认真倾听职工的多样化需求,切实关心和解决职工的实际困难,真正让职工感受到工会的关怀和党组织的温暖。

近年来,局工会在全局积极倡导健康文明的生活方式,努力营造全民健身的良好氛围,组织开展了“棋牌赛”、“台球、乒乓球赛”、“健康徒步”、登山、运动会等各种内容丰富、参与面广的职工文体娱乐活动,做到了年年有计划、月月有活动。由于工会组织的文体娱乐活动打破了支部的界限,广大职工在持续、多样的集体活动中不仅缓解了工作压力,锻炼了体魄,增进了友谊,促进了新老融合,形成了良好的团队氛围。

此外,局工会建立完善困难职工帮扶救助机制,深入开展送温暖、献爱心、为职工办实事活动。建立职工健康档案,每年组织干部职工、离退休人员进行健康体检。规范局慰问福利费使用办法,完善困难职工帮扶救助机制,利用“两节”期间对离退休老干部和因重病、突发事件、家属子女病重等所引起的困难职工进行走访慰问,增强了广大职工对党组织的认同感和单位的归属感。了解职工工作、生活和思想情况,帮助其解决现实困难和问题,陆续推出改善职工办公环境、解决职工两地分居问题,加强对困难职工的定点帮扶等有力举措,激发了干部职工专心工作的热情和干劲。

2、依托共青团平台,加强组织文化激励。

截至2017年底,全局35岁以下青年共169人,占在职总人数的49%。其中研究生以上学历有53人,高学历、年轻化成为全局人员结构的新特点。局党委班子十分重视青年干部的教育培养,坚持党建带团建,着力贴近青年需求和成长需要,开展了丰富多彩的团建工作:一是抓交流,在思想上为青年干部“引路”。由局党委班子命题,局团委承办,先后组织了“8090面对面”“假如我是一名中层干部”、“我的洪荒之力”、“支撑点”等各类沙龙座谈十余次,累计450余人次参加,帮助团员青年理清思路、消除困惑,树立正确的人生观、价值观,进一步激发了年轻人干事创业的积极性和主动性。近5年来,全局共有33人申请向党组织靠拢,递交了入党申请书。经组织考察批准,已有13人加入中国共产党。二是抓活动,在身心上为青年干部“减压”。在业务窗口部门组织召开心理减压调适专题培训课,为青年职工疏解工作压力提供科学建议和方法;定期组织开展绿色骑行、志愿服务、文艺表演、单身联谊等文娱活动;在全局组建了羽毛球、舞蹈、声乐、瑜伽等9个兴趣小组,采取“聘请讲师专业辅导+局内文体骨干带头组织”相结合的方式,带动广大干部职工积极参与,在帮助职工增强体魄、提高才艺的同时,有力增进了同事间的了解,提升了团队凝聚力。三是抓教育,在精神上为青年干部“补钙”。先后邀请礼仪专修学院、清华北大、区委党校、发改委、法制办、规划局等部门专家对全局青年干部进行礼仪、思想政治建设、行风综合素质提升等培训。积极组织青年干部参加区里的各项征文、演讲等活动,先后参加了区委宣传部组织的“纪念抗战胜利和世界反法西斯战争胜利70周年系列征文活动”,分获一、二等奖;参加区文明办组织的“我们的价值观和京华英雄优秀百姓宣讲团宣讲比赛”获二等奖;参加创建全国文明城区知识竞赛获三等奖;局“民生之家”宣讲团荣获2017年通州区“情系副中心 德耀文明城”百姓宣讲比赛二等奖。20172月,局团委荣获“北京市五四红旗团委”。同年5月,局仲裁团支部被团市委评为“2016年度北京市青年文明号”。

3、依托党建平台,加强组织品牌创建。

区人力社保局将夯实基层党组织建设与创建文明示范窗口相融合,扎实开展文明单位、优质服务窗口、“最美社保人”等主题创建活动,把机关文明创建融入日常工作,形成整体合力,促使创建工作规范化、制度化、常态化。近年来,全局针对不同基层党支部特点,分类施策,突出抓好典型窗口单位培育工作,并在不断提升基层党组织便民服务功能基础上,陆续开展全国文明单位、全国青年文明号等创建活动,着力打造品牌形象。一是加强窗口创建,树立爱岗敬业新风。充分发挥先进科室(部门)和优秀个人的典型示范引领作用,广泛推行“优秀服务科室”、“服务之星”星级评选活动和“青年服务示范岗”、“青年服务标兵”创建评选活动,使得更多的年轻人获得了表彰和荣誉,增强了他们的自我价值认同感和工作积极性。此外,在经办服务大厅设置专职引导员,统一佩戴“青年服务标兵”绶带,深化咨询服务,推广文明服务行为规范。二是学习道德典范,弘扬见贤思齐新风。以各党支部为单位,全局每季度组织开办一期道德讲堂,分享身边人、身边事,用人力社保人自身的成长历程、精神追求、模范行动为广大干部职工做表率。比如,仲裁党支部讲述了副院长曹惠为民办案的感人事迹,社保各党支部分享了团队攻坚克难、无私奉献,完成农转非大批量补缴,加快推进城市副中心建设的感人故事……通过交流分享,引导广大干部职工自觉树立和践行社会主义核心价值观,把正确的道德认知、自觉的道德养成和积极的道德实践紧密结合。近3年,全局共推选区级以上各类先进个人136人次,其中李祥辉、曹惠同志分别被评为2016年度通州榜样月度榜样人物及通州区“勤廉之星”。三是开展志愿服务,倡导社会文明新风。近年来,通州区人力社保局以“关爱社会、关爱自然、关爱他人”为主题,开展“人力社保政策宣传”、“义务植树”、“关爱老人儿童困难慰问”、“温暖衣冬”等志愿服务活动,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,主动承担社会责任,以实际行动促进社会文明进步。

通过不断丰富文明创建活动内涵,充分调动和激发了全局广大党员干部敢于争先、敢于创新、敢于担当的主动性和责任感,形成了“比学习、比团结、比服务、比干劲、比奉献”的良好氛围。全局作风建设得到明显提高,受到上级领导的肯定和群众极高的赞誉。2015,通州区社会保险事业管理中心被评为全国巾帼文明岗;2016年,通州区人力社保局被人力资源和社会保障部确定为全国市级、县级人社窗口单位作风建设专题示范培训班现场教学示范窗口,近两年先后接待八省市学员1200人次。同年12月,局属原区职业介绍服务中心被全国人力资源和社会保障部授予“全国人力资源和社会保障系统2014-2016年度优质服务窗口”,并于2017年3月获得共青团中央、最高人民法院、国家发改委等22家单位颁发的“2015-2016年度全国青年文明号”的光荣称号。2017年11月,区人力资源和社会保障局被中央精神文明建设指导委员会评为第五届“全国文明单位”。同年12月,通州区人力资源公共服务中心被国家人力资源和社会保障部评为“全国人力资源和社会保障系统先进集体”。通州区劳动监察队2015-2017年连续三年被人力资源和社会保障部评为全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动成绩突出单位。2014年至今,全局共收到群众赠送的锦旗91面,表扬信76封。《三实招破解“事难办”》、《这里,人人争做服务标兵》、《不但“精细化”,而且“有温度”》等相关报道先后在中国组织人事报、中国劳动保障报等国家级媒体刊登。广大同志的集体自豪感油然而生,工作积极性、主动性明显提升。

“六引六融”是通州区人力社保局党委不断开创党建工作新局面的突破口。全局充分发挥党建引领作用,深入开展党政融合,不断激发组织活力,将党委的核心领导作用通过党群同心、干群合力、上下联动的系列制度及实践活动扩展到最大。从更好的凝聚队伍、关爱干部到更好的服务群众,实现党建工作杠杆效应,并通过群众监督反馈及新一轮科学民主决策形成长效机制,推动机关党建提档加速,促进全区人力社保事业纵深发展。全局上下努力为群众办好事、办实事、解难事,事关群众切身利益的一批热点、难点问题得到妥善解决,行风效能明显改善,以实际行动践行了为民服务的宗旨,进一步赢得了群众的信赖和认可。在今后的工作中,通州区人力社保局将继续践行以人民为中心的发展思想,坚定不移地落实全面从严治党,不断增强广大群众对人力社保工作的认同感、获得感、满意度,为决胜全面建成小康社会贡献力量。

【打印】 【关闭】
   联系我们  |  网站地图  |  法律声明
关于我们 主办:北京市通州区人力资源和社会保障局 版权所有© 
运行维护和管理:北京市通州区信息中心 政府网站标识码:1101120007
京ICP备 05031679号 京公网安备11011202001838号